楼市新政频出！置换免个税，首套公积金贷款利率下调……

9月底，人民银行、银保监会、财政部、税务总局接连出手，针对楼市释放重大利好。

30日晚间，中国人民银行决定，自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下(含5年)和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下(含5年)和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。

这是继29日晚间，央行和银保监会宣布在2022年底前阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限后，又一重要金融政策。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，这也是时隔7年央行再次下调公积金贷款利率，上次下调是在2015年8月，公积金贷款利率的下调也为商贷利率下调释放一定空间。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，今年以来，随着商品房销售的下滑，多地公积金池子的水位高了，因为缴存公积金的人多了，但买房的少了，支持刚需换房需求迫切需要利率降下来。

“商业银行贷款持续降息，客观上也需要公积金贷款利率进一步下调，否则公积金贷款和商贷的利差比较小，会使得公积金贷款的吸引力下降。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，公积金贷款的利率进一步下调，使得后续公积金贷款的优势更加明显，对于刚需购房者进一步降低贷款利率等具有积极的作用。

同在30日，财政部和税务总局发布《关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》，自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。

这也是本轮房地产降温周期中，调节手段以金融政策为主的背景下，财政部的首个“财税大招”。

当前，多数一二线重点城市关于住房个人所得税的执行情况是“满五唯一免征”，其他情况按照房屋差额的20%或者全额的1%征收，新政会利好持有住房在五年以内或者有多套住房的家庭换房。

29日晚间，中国人民银行、银保监会发布通知，决定阶段性调整差别化住房信贷政策：对于2022年6-8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在2022年底前，可阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。

根据国家统计局公布的70个大中城市新建商品房价格指数数据，至少有23个城市符合条件，占比33%。其中，二线城市8个，分别为天津、石家庄、武汉、大连、哈尔滨、兰州、昆明和贵阳；三线城市15个，分别为泉州、温州、泸州、岳阳、宜昌、北海、大理、秦皇岛、湛江、包头、安庆、济宁、常德、襄阳和桂林。

“当前政策放松主要针对6~8月新房同环比均连续下跌的城市，但预计随着市场变化政策可能动态调整，或逐步覆盖更多市场下行压力大的城市。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静同时认为，本次政策针对首套房贷利率，二套房贷利率下限不变，但结合近期不少城市已调整二套房认定标准，还清首套贷款后再购房是否可享受优惠利率，需关注接下来各地执行细则。

结合“三大招”来看，业内普遍认为，商贷、公积金贷款利率下降，叠加最新的减税政策全方位推进，对于四季度房地产市场行情的提振会比较显著，预计将有效带动刚性住房需求释放。