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盘点·2024丨2024年度中国房地产政策大事件

楼市行情
小牛看房
2024年12月27日 09:06
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18

即将过去的2024年,

或许是中国房地产市场有史以来,

政策最忙的一年。

那么,房地产市场有哪些“新变化”?





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2024年度房地产政策大事件



01
促进房地产市场止跌回稳

9月26日,中共中央政治局召开会议,提出要加大财政货币政策逆周期调节力度,并首次明确提出要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。



02
调整存量房贷利率、重定价周期

9月24日,央行行长潘功胜在新闻发布会上表示,将降低存量房贷利率。

9月29日,央行发布公告,各家商业银行原则上应在2024年10月31日前对符合条件的存量房贷开展批量调整。对于加点幅度高于-30基点的存量房贷利率,将统一调整到不低于-30个基点。

同时,取消房贷利率重定价周期最短为一年的限制。从2024年11月1日开始,新发放房贷贷款人可以自主选择重定价周期,存量房贷借款人也可与银行业金融机构协商,重新约定重定价周期。



03
房贷首付比例降至最低

5月17日,央行、金融监管总局联合发文,调整个人住房贷款最低首付款比例,明确首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%,二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。



04
一线城市松绑限购政策

9月29日晚间,上海、广州、深圳相继宣布松绑此前执行的限购政策,其中广州全面放开限购;9月30日晚间,北京调整住房限购政策。



05
房贷利率进入“2”时代

10月21日,央行公布贷款市场报价利率(LPR)为:1年期LPR3.1%,5年期以上LPR3.6%,均较此前下降0.25个百分点。随着新一轮LPR下调,全国多地商业银行房贷利率将步入“2”时代。

比如,广州首套房主流商业贷款利率为3.1%(LPR-75个基点),按照10月LPR下行0.25个百分点计算,将下调至2.85%;青岛首套房商贷利率将降至2.9%,杭州将降至2.9%,南京将降至2.7%,东莞可低至2.65%。

进入11月,多座城市相继回调房贷利率下限,上调幅度在5至20个基点之间,调整后利率为3.0%至3.1%。



06
住房交易全面降税

11月13日,财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》,相关税收优惠政策包括:

全国范围内,购买家庭唯一及第二套住房,不超过140平方米的按1%缴纳契税;购买140平方米以上住房,唯一住房减按1.5%、二套按2%税率执行;

购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免增值税;土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。



07
存量收储政策加速落地

5月17日,央行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则,支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房用作保障性住房。

10月12日,财政部明确提出,允许专项债券用于土地储备、允许专项债券收购存量房。

5月17日以来,已经有超过60个城市表态支持国有企业收储,超过30个城市出台了具体政策措施。



08
“白名单”信贷规模增至4万亿元

10月17日,国新办新闻发布会上,住房城乡建设部会同有关部门,打出一套组合拳,明确提出,2024年底前将白名单项目信贷规模增加到4万亿元。城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都纳入“白名单”应进尽进、应贷尽贷,满足项目合理融资需求。



09
城中村改造扩围至300城

10月17日,住房城乡建设部提出,通过货币化安置方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造。11月15日,住房城乡建设部、财政部联合发布通知,部署各地进一步做好城中村改造工作,扩大城中村改造政策支持范围,从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,扩围至近300个地级及以上城市。



10
10万亿元地方化债

11月8日下午,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会明确增加地方政府债务限额6万亿元,用于置换存量隐性债务。

财政部明确,从2024年开始,连续5年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,补充政府性基金财力,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元;加上新批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。同时明确,2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。



回顾2024年房地产市场,虽然市场整体仍呈调整态势,但受系列调控政策组合拳的拉动,房地产市场持续出现积极信号,止跌回稳初见成效。展望2025年,受访的业内人士认为,2024年房地产市场开始探底、触底,2025年将是止跌回稳的关键期。

ANNUAL SUMMARY 





2025年展望

楼市有所回暖,近段时间以来热门城市的土拍市场也颇为抢眼,北京、上海、深圳、杭州、成都等核心城市部分地块竞拍出高溢价,甚至民营房企拿地的积极性也在提高,可以看出尽管全国土地市场仍面临压力,但房企对于优质地块的需求相当旺盛。

有业内人士表示,土地市场的回暖被认为将有效提振楼市、有利于房企盈利提升及新房价格回稳,同时对于地方化债也颇具积极意义。此外,对于一些出险民营房企,债务重组工作仍较为缓慢且存在反复,房企风险出清尚待时日,但多家房企的债务重组工作在近期获得进展,2025年有望延续这一势头。

“我认为2025年房地产市场政策环境仍然宽松,在经济环境稳步向好的情况下,房地产市场还将有零星的优化政策出台,但力度将不及2024年。另外,在三四线城市的高库存压力、购房者收入预期、价格止跌回稳仍需时间等多重因素的影响之下,预计2025年全国房地产市场的交易面积和交易金额在2024年的基础上仍有5%至10%的下跌空间,一线城市及强二线城市的交易量有望率先回稳。”美联物业全国研究中心总监何倩茹表示。

中指研究院常务副院长黄瑜表示,展望2025年,经济企稳、适度宽松的货币政策、持续用力的房地产支持政策是促进市场恢复的重要因素。商品房销售均价预计结构性微涨,部分核心城市二手房价有望率先止跌。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,2024年房地产市场开始探底、触底。2025年将是止跌回稳的关键期,关键是前期部署的政策能否落地。一是严控增量;二是盘活存量土地和房源;三是城中村改造货币化安置;四是过剩产能出清,这些政策都是增量政策并且区别于传统政策。如果这些增量政策能落地,2025年市场探底和触底的趋势将更加明显。如果不断落实政策、不断出台政策,让市场看到政策的诚意,就会增强大家共渡难关的信心,市场止跌回稳也更加坚实。

来源:证券时报



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