公安部：全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求

8月27日，国务院新闻办成功举办了聚焦于“驱动高质量发展”的系列新闻发布会，其中，户籍制度改革作为社会广泛关注的焦点议题，得到了公安部治安管理局局长仇保利的深入阐述。他强调，公安部正携手相关部门，深化研究，采取切实行动，稳步推动农业转移人口向市民化转变，为城乡一体化发展注入新活力。

首先，秉持“政策惠民”的原则，公安部致力于加速构建以常住地为基础的户口登记体系。当前，全国多数城市已显著放宽或取消了落户门槛，成效显著。未来，公安部将指导各地在坚守合法稳定就业与住所（含租赁）这一核心要求的同时，灵活施策，针对不同规模城市实施差异化策略：对于常住人口300万以下的小城市，全面取消落户限制；对300万至500万人口的中等城市，进一步放宽落户条件；而对500万以上人口的超大特大城市，则优化积分落户政策，确保农业转移人口能够更加顺畅地融入城市生活。

其次，围绕“服务便民”的宗旨，公安部不断深化高频户籍业务办理的便捷化改革。近年来，公安机关在推动户籍证明、身份证申领及换补领等业务的“跨省通办”方面取得了显著进展，极大地方便了群众。展望未来，公安部将继续引领各地积极响应民众新需求，在已实现户口迁移、身份证及临时身份证全国通办的基础上，进一步探索居民身份证补换领等高频事项的“全程网办”模式，让群众足不出户即可享受高效便捷的政务服务。

同时，秉持“改革惠民”的理念，公安部正积极探索构建全国统一的人口登记管理体系。基于近年来户籍制度改革积累的宝贵经验，公安部将加快步伐，推动居民身份证与居住证功能的深度融合与衔接。以公民身份号码作为唯一识别码，促进各部门间人口信息的依法互联互通，实现就业、教育等关键信息的整合共享，助力“一件事一次办”的高效政务服务目标。此外，公安部还将稳步推进户籍管理领域的立法工作，为构建全国统一的人口登记管理制度提供坚实的法律支撑。